تمام کارکنان اداری، ضمن اينکه مصروف کار و فعاليت می باشدو با يک دغدغه فکری نيز مواجه است، اين دغدغه فکري در واقع بيانګر نګرانی وی در قسمت از دست دادن شغل اوست، بنا براين؛ مؤسسه تحصيلات عالی خصوصی مستقبل جهت کاهش و از بین بردن جنین نګرانی در بین کار کنان خويش، راهکار و برنامه هایی را روی دست ګرفته است که در اين متن تحت عنوان پاليسی مصؤنيت کاری کارکنان پيش بينی و تهیه نموده است. مصؤنيت کاری امر است که اسناد ملی و بين الملي ان را بصورت مشخص پيش بينی نموده است.در اين قسمت راهکار هایی که قوانین افغانستان، برای ان پيش بینی نموده است و مؤسسه تحصيلات عالی خصوصی مستقبل ان را در نظر می ګيرد طور ذيل بر می شماريم. يک سلسله حقوق اساسی کار در قانون اساسی و قانون کار افغانستان پیش بینی شده است که بر اساس ان می توان مصؤنيت کاری را تضمين نمود، این حقوقو بنيادی کار عبارت اند از: حق کار، حق مساوی کار، عدم تبعيض در استخدام، ممنوعيت کار اجباری و امثال ان، چنانچه از حق مساوی کار حق استنباط می شود که برای کار های يکسان مزد و معاش يکسان در نظر ګرفته شود، همچنان عدم تبعيض بيانګر اين نکته است که در استخدام، تبديلی، انفکاک و امثال ان تمام تبعيض های جنسيتی، مذهبی، دينی، قومی، سمتی، زبانی و محلی ممنوع می باشد، پس مؤسسه تحصيلات عالی مستقبل نيز نکات فوق را مورد توجه قرار داده و در عمل ان را تطبيق می نمايد. چنانچه از يک طرف موجوديت قرار داد کتبی مصؤنيت کاری را تضمين می نمايد زيرا قرار داد کتبی خود سند شناخته می شود که طرفين می توانند به ان در محاکم و ساير مراجع به ان استناد نمايد از طرف ديګر دايمی بودن قرار داد نيز مصؤنيت کار را تامين می نمايد. به همين ترتيب مؤسسه تحصيلات عالی خصوصي مستقبل با کار مندان خود قراداد کتبی و دايمی را در دو نقل که يک ان در اداره حفظ می ګردد و نقل ديګر ان به کارمند تسلیم داده می شود منعقد می نمايد. این راهکار در واقع يک استنثاء تلقی می شود تا اصل، زمانيکه فعالیت يک اداره بنا بر دلايل مختلف متوقف شود، پس از اغاز فعاليت دوباره ان در استخدام کارمندان حق تقدم با کارمندان قبلی می باشد، با پيروی از اين اصل مؤسسه تحصيلات عالی مستقبل نيز در همچو حالات به کارمندان قبلی اش در استخدام ترجيح می دهد. تصريح موارد تعليق قرارداد کار نيز باعث می شود که مصؤنيت کاری تامين ګردد زيرا تعليق خود زمينه باز ګشت دوباره کامند را در اداره مستقبل فراهم می کند. موارد تعليق رار داد کار حالات ذيل را در بر می ګيرد: ۱ – انجام خدمت عسکری ۲ – اشتغال در وظايف انتخاباتی ۳ – توقف مؤقت کار ۴ – تحت توقيف قرار ګرفتن کارمند متهم به جرم ۵ – رفتن به تعليم يا تحصيل ۶ – بروز حوادث غير مترقبه، مواردی که در ماده بيست و يکم قانون کار افغانستان تصريح شده، هر چند که تمام ان تحقق نمی یابد اما مؤسسه تحصيلات عالی مستقبل متعهد به اعمال تمامی موارد ان است و از طريق ان مصؤنيت کاری را تأمين می نمايد. تصريح موارد فسخ قرار داد در قانون کار کشور ما نيز يکی از ميکانيزم های مصؤنيت شغلی است. چنانچه در قانون کار تصريح شده است که هر يک از طرفين حد اقل يک ماه قبل فسخ قرار داد را به طرف ديګر اطلاع دهد. موارد فسخ قرار داد کار موارد ذيل را شامل می ګردد: ۱ – اقاله (توافق طرفين)؛ ۲ – ختم مدت قرار داد کار؛ ۳ – تقاعد؛ ۴ – وفات؛ ۵ – معلوليتی که مانع انجام کار شود؛ ۶ – توقف کار بيشتر از شش ماه؛ ۷ – انحلال اداره يا تقليل تعداد کار کنان؛ ۸ – محکوميت نهايی به جزایی که مانع دوام کار شود؛ ۹ – تخطی مکرر بعد از تطبيق مؤيدات تأديبی؛ ۱۰ – امتناع کار کن از کار، بعد از تعين مجدد وی به کار قبلی؛ ۱۱ – عدم قناعت بخش بودن دوره ازمايشی؛ قرار داد کار، کارمندانی که بر اساس فقره های، ۶ ، ۷ ، ۸ و ۱۰ ماده بيست و سوم قانون کار که در بالا تذکر داده شد فسخ کی شامل امتياز مادی تحت عنوان مساعدت دوره کار يابی می ګردد که بر اساس اخرين رتبه، بست و معاش طور ذيل پرداخت می ګردد: ۱ – در صورتی که مدت خدمت کارمند الی يکسال باشد يک ماه معاش با اجزاء و ضمايم؛ ۲ – در صورتی که مدت خدمت کارمند از يک الی پنچ سال باشد دو ماه معاش با اجزاء و ضمايم؛ ۳ – در صورتی که مدت خدمت کارمند از پنج الی ده سال باشد چهار ماه معاش با اجزاء و ضمايم؛ ۴ - در صورتی که مدت خدمت کارمند بيشتر از ده سال باشد شش ماه معاش با اجزاء و ضمايم؛ مؤسسه تحصيلات عالی مستقبل به نکات فوق الذکر متعهد می باشد و بالای کارمندانی که قرار داد شان بصورت يکجانبه از طرف اداره فسخ ګردد تطبيق می نمايد. در صورتیکه از فسخ قرار داد کار از جانب کارمند اداره مستقبل متضرر ګردد، کارمند مکلف به جبران خسارت وارده می باشد. همچنان در صورتيکه بدون اطلاع قبلی قرار داد فسخ ګردد، جانب فسخ کننده مکلف به پرداخت يک ماه معاش برای طرف ديګر قرار داد می باشد. از مباحث مطروحه بالا نکات ذيل را استنباط می نماييم: ۱ – مصؤنيت شغلی زمانی تأمين می ګردد که برای کارمند هيچ ګونه نګرانی بخاطر از دست دادن شغل و برای اداره نګرانی توقف و تعليق کار وجود نداشته باشد. ۲ – مصؤنيت شغلی زمانی تأمين می ګردد که نګرانی فوق الذکر را از بين ببريم. ۳ – مصؤنيت شغلی از راه های تامين می ګردد: حق کار از جمله حقوق اساسی افراد می باشد و جزء قواعد امره شناخته می شود که رعايت و حفظ ان الزامی می باشد، قرار داد کار در صورتی که دايمی باشد، به کارمندان قبلی اداره در صورت اغاز دوباره فعاليت در استخدام ګردد و به اصل جبران خساره توجه جدی صورت ګيرد. ۴ – مؤسسه تحصيلات عالی خصوصي مستقبل تمامی راهکار های فوق را در قرار داد کاری کارمندان خويش و در روابط با انان رعايت می نمايد. پاليسی مصؤنيت کاری
مقدمة
راهکار اول: حقوق بنيادین کار
راهکار دوم: موجوديت قرار داد کتبی دايمی
راهکار سوم: حق تقدم در استخدام
راهکار چهارم: تعليق قرار داد کار
راهکار پنجم: فسخ قرار داد کار
راهکار ششم: مساعدت دوره کار يابی
راهکار هفتم: جبران ضرر
نتيجه ګيری
